* El Papa ha hecho cambios muy grandes en la Orden de Malta. ¿Pero, qué quieren decir?
El Papa Francisco completó su reforma de la Orden de Malta, luego de un proceso de cinco años destinado a revisar las estructuras de liderazgo en la orden religiosa, que también funciona como una organización de ayuda global reconocida como una entidad soberana en el derecho internacional.
Se esperaba que el Papa anunciara su decisión sobre la forma de una nueva constitución para los caballeros el pasado fin de semana, allanando el camino para que un Capítulo General Extraordinario de la orden adoptara formalmente lo que él propuso.
Pero al final, Francisco fue mucho más lejos de lo que nadie esperaba. El Papa decidió no presentar un borrador para que la orden lo aprobara. En cambio, el sábado promulgó una nueva constitución para los caballeros él mismo, sin ninguna disposición para que los caballeros votaran a su favor antes de que se convirtiera en su ley operativa.
Al mismo tiempo, el pontífice anunció un cambio completo de guardia en la sede de la orden, el Gran Magisterio, disolviendo y reconstituyendo completamente el Consejo Soberano de la orden y reemplazando a todos los altos oficiales excepto al superior actual de la orden, el Lugarteniente del Gran Maestre.
Al hacerlo, Francis ha coronado su participación en la reforma de los caballeros de una manera tan dramática como comenzó hace cinco años, cuando obligó a abdicar al entonces Gran Maestre de la orden, Fra ‘Matthew Festing.
Las acciones del Papa tienen amplias implicaciones para la organización interna de la orden y parecen resolver un largo estancamiento entre bandos rivales entre los propios caballeros.
Pero en el nivel más básico, la decisión de Francisco de imponer su visión reformadora a los caballeros, en lugar de permitirles tomar sus propias decisiones a través de un proceso interno, ha planteado una pregunta fundamental sobre el estatus legal de la orden, tanto dentro de la Iglesia como en el derecho internacional:¿Es la Orden Soberana y Militar de Malta realmente soberana? De hecho, ¿alguna vez lo fue?
La respuesta es, como todo lo relacionado con el proceso de reforma de la orden, complicada. Si bien los partidarios y los opositores de las reformas del Papa insisten enfáticamente en que es un claro «sí» o «no», una mejor respuesta podría ser: «tanto como siempre».
Pero, sea cual sea la respuesta, la cuestión de la soberanía de las órdenes se ha planteado repetidamente a lo largo del proceso de reforma: el estatus diplomático de los caballeros sustenta su trabajo humanitario en todo el mundo, y la propia orden lo considera esencial para su misión, historia, y carácter.
Una breve historia
La Orden de Malta ha existido durante 900 años en un espacio legal único. Fundada como una orden hospitalaria de nobles caballeros durante la Edad Media, eventualmente se convirtió en gobernante soberana de varios territorios, incluidas las islas de Rhoades y Malta, y finalmente perdió el control de su territorio homónimo durante las guerras napoleónicas.
En el siglo XIX, los caballeros, ahora con sede en Italia, todavía eran reconocidos por varias potencias europeas, incluido el papado, como una entidad soberana, aunque sin territorio para gobernar.
Hoy, la orden se considera una entidad soberana según el derecho internacional; emite sus propios pasaportes y sellos, mantiene plenas relaciones diplomáticas con los estados nacionales y tiene el mismo estatus que la Santa Sede en las Naciones Unidas.
Junto con su red diplomática, los caballeros dirigen una red internacional de misiones de ayuda, brindando asistencia médica y de socorro en casos de desastre en todo el mundo. El estatus soberano de la orden, lo que significa que no está afiliada a ningún gobierno, significa que puede estar presente en muchos lugares, como Birmania, donde otras organizaciones internacionales luchan por ser admitidas.
Pero si bien la orden tiene una larga historia de independencia soberana (más antigua que muchos de los países con los que tiene relaciones diplomáticas), es y siempre ha sido una orden religiosa católica.
Los caballeros de primera clase, llamados Fras, hacen votos de pobreza, castidad y obediencia.
Los caballeros y damas de tercera clase, que constituyen la gran mayoría de los miembros de la orden, no poseen, como clase, los mismos derechos y obligaciones dentro de la orden que los profesos, pero supervisan gran parte de la orden. trabajo humanitario a través de las asociaciones nacionales de todo el mundo.
Los caballeros de segunda clase sirven en puestos diplomáticos y algunos roles de alto nivel en el liderazgo de la orden, incluso en los consejos soberanos y de gobierno, mientras que los cargos más importantes, incluido el de Gran Maestre, son para los religiosos profesos. Los caballeros de segunda clase, extraídos de la tercera clase, a menudo son hombres casados y hacen promesas temporales de obediencia religiosa a la orden, generalmente por períodos de cinco años.
La medida en que la orden puede ser religiosa y obedientemente católica y al mismo tiempo soberana ha sido durante mucho tiempo una hipótesis curiosa para abogados, canonistas y eclesiólogos.
Los propios caballeros siempre han insistido en que son completamente ambos: su constitución anterior establecía la obediencia religiosa al Papa a través del Gran Maestre, pero gobernaba la independencia del Vaticano a través del nombramiento de un embajador ante la Santa Sede.
Un año dramático
Aunque Francisco se involucró por primera vez en la reforma constitucional de la orden en 2017, gran parte del furor actual por su papel en el reordenamiento interno de los caballeros se ha centrado en las acciones del Papa durante los últimos 12 meses.
En octubre pasado, el papa Francisco otorgó al cardenal Silvano Tomasi, su delegado especial ante la Orden de Malta, amplios poderes para hacerse cargo del proceso de reforma constitucional y, de ser necesario, gobernar él mismo la orden, bajo mandato papal.
Aunque la decisión de nombrar a Tomasi provocó preocupación entre los principales líderes de los caballeros, desde entonces muchos dentro de la orden han admitido que era necesario.
La disfunción interna se ha visto exacerbada por la falta de un liderazgo estable dentro de la propia orden; el último Gran Maestre, Fra’ Giacomo Dalla Torre, fue elegido en 2018 pero falleció en 2020. Posteriormente, la orden fue encabezada por el Lugarteniente del Gran Maestre, Fra’ Marco Luzzago.
Cuando la delegación de Tomasi a la orden propuso un borrador de constitución que parecía someter expresamente la orden a la Santa Sede, el liderazgo de los caballeros, encabezado por el influyente Gran Canciller Albrecht von Boeselager , denunció públicamente el borrador como un ataque a su soberanía, algo que Tomasi repetidamente negó fue la intención , pero que resultó en una ruptura total del trabajo del comité de reforma.
Después de eso, el Papa anunció que asumía la responsabilidad personal de decidir la futura reforma de los caballeros.
Si bien diferentes facciones dentro de la orden continuaron presionando sus casos ante el Papa personalmente, las cosas llegaron a un punto crítico cuando Luzzago murió repentinamente en junio y Francisco intervino para nombrar al nacido en Canadá Fra ‘John Dunlap como el nuevo lugarteniente por decreto papal, efectivamente sin pasar por los órganos y procesos de gobierno internos de la orden.
Si bien el liderazgo de la orden dio la bienvenida públicamente a la acción de Francisco, muchos, incluidos los miembros del Consejo Soberano, se quejaron en privado de que el Papa había actuado unilateralmente, sin consultar o incluso informar al Gran Magisterio antes del evento y sin tener en cuenta las formalidades legales. de los procesos propios de la orden.
Las cosas se intensificaron aún más cuando, a fines de julio, Dunlap y Tomasi firmaron conjuntamente un decreto que reorganizaba las asignaciones de los caballeros profesos entre los prioratos de la orden en todo el mundo y nombraba nuevos priores en lugar de varios procuradores especiales, a menudo no caballeros profesos, que habían sido sirviendo, en algunos casos durante años, como líderes temporales pero estables.
Ahora, dicen, Francisco ha ido aún más lejos, promulgando una nueva constitución para la orden y reemplazando a todos los líderes principales, además de Dunlap.
Varios caballeros han dicho este fin de semana que ahora no hay forma de pretender que la orden sigue siendo soberana si el Papa puede ejercer una autoridad directa y total sobre su orden constitucional y los cargos de gobierno.
Pero, ¿es eso cierto, exactamente?
Por ED CONDON.
